【作者为广州大学广州发展研究院副教授】【注释】①[英]弗里德利希·冯·哈耶克：《自由秩序原理》，邓正来译，北京：生活·读书·新知三联书店，1997年，第17页。

教师互相听课或观摩教学，并进行评价。在2012年，把权力关进制度的笼子里成为高层基本共识，法治秩序的建构再次提上议事日程。

法学本科教育应该更加侧重基础法律课程以及其他社会科学知识的吸收，要求学生掌握信息处理技术和多种外语，并通过人文教养与专业知识的交融来培养作为守法公民的基本素质以及解决涉法问题的能力、特别是表达、沟通以及进行妥当判断的能力。一般做法是在第一天早上的课程上简单说明案情，并把有关的法规、案例的清单和论文等参考资料发给学生，然后是各团队分头作业，原则上必须在傍晚各自提交作业结果。所谓差异化模式，就是在确保知识技能的教育质量和标准规格的前提下鼓励创新，根据对法律人才多种多样的需求进行各具特色的分类培养，把通识与专才这两个侧面密切结合起来。同样的批评之声在德国、法国、日本、韩国也可以听到。一种是对所有科目和研讨班进行区分，归为十八种类型，每一类型都有独自的选课菜单。

至于主观性较强的质量评价，很难用一套具体的指标来规范，, 关键在于确立自我评价、相互评价、外部评价的方式或者机制以及可持续性。近年来上海交通大学凯原法学院根据培养卓越法律人才的需要也对课程设置进行了较大幅度的改革，其中很重要的一环是加强实务技能的训练。另一方面，判例法国家的教育以判例为素材，更强调实用性以及法律思维方式和操作技能的训练，但却存在过分注重诉讼、私法以及个人的问题，没有充分留意到法律职业的组织化、产业化所带来的深刻影响。

一般做法是在第一天早上的课程上简单说明案情，并把有关的法规、案例的清单和论文等参考资料发给学生，然后是各团队分头作业，原则上必须在傍晚各自提交作业结果。第二天早上两个小时的课程是讨论头天布置的作业以及讨论案件，随后继续分头作业，并在傍晚前提交第二次作业报告。哈佛大学法学院高年级课程设置改革对原有的必修科目增加了更多的选择余地，使学生在选课表的确定上享有非常大的自主权。经过反复协商，从2012年开始上海交通大学凯原法学院与本校外语学院联合面向全国高中毕业生招生（暂定每年招收20名），也采取六年一贯制本硕贯通培养，总体定位为复合型高端涉外法律人才。

因为法律理念虽然抽象、难以捉摸，但对于解释共同体的形成、卓越人才的培养、洞察力和综合判断力的提升都具有重要意义。具体做法是从修满三年的法学专业本科生中选拔一定数量的优秀生源，从本科四年级开始提前进入硕士研究生阶段的学习，以本硕贯通培养的方式让学生接受高层次法律职业教育，以包括本科阶段合计六年的连续时间获得法律硕士学位。

相对于目前体制内较为便捷的法本法硕4+2模式，3+3模式的法科特班避免了法学专业本科生第四年的粗放式实习等的时间浪费，使高层次法律职业教育在时间上更好地得到衔接，在内容上更精深、更充实，并能有充分余裕来为半年的体系化实务训练以及海外名校留学（例如中国法硕与美国LLM双学位项目）或研修提供的更合理的制度安排。在优胜劣汰的过程中，评价、认定、排名等活动的重要性会凸显出来，并必然在不同程度上影响资源分配。（2）人才培养－－毕业生在学术研究以及社会上的活跃程度、毕业生在国外大学或研究机构就职的情况、进修生接受的情况、学位授予情况、在培养卓越法律人才的课程和教学方法等下的功夫。（2）通过改进课程设置、教材、参考资料等一系列配套措施建立合理的法学基础知识体系，除了十六门核心课程之外，还要适当开设学科交叉课程、综合应用课程以及知识前沿课程。

这个项目设计的目的是让学生利用网络环境，在多人、多线程的虚拟环境中，训练处理复杂法律纠纷的各种方法和技术诀窍。再考虑到体系化实习和海外留学（例如取得美国法学院LLM学位）的需要，两年的时间肯定不够用。在这个意义上，教育部的卓越法律人才教育培养基地建设计划是富有前瞻性的，涉及未来十五年间院·校·系布局的重大调整，也会进一步刺激法学高等教育界的竞争行为，并通过淘汰机制提高法学院的经营水准以及人才培养质量。从2012年的第三届开始，法科特班除继续面向本院优秀本科生选拔外，也通过每年7月的卓越法律人夏令营和9月的推免复试选拔一定数量（目前25名左右）的来自国内其他名校法学专业的优秀本科生。

二、三三制：法律人才培养模式的创新因为我国法学教育规模很大，但毕业生中只有极小一部分从事律师、检察官、法官等职业，多数是到企业、政府部门等就业，所以本科阶段的人才培养目标不能特定在法律职业素养和技能上、不妨适当模糊处理，与此相应课程的内容方法也需要多样化。在2012年，把权力关进制度的笼子里成为高层基本共识，法治秩序的建构再次提上议事日程。

这一必修科目可以从已经开设的国际公法、法与国际经济、宪法与国际秩序、比较私法学说与制度、中国法（或其他外国法）等课程中自由选择。一般而言，由教育主管部门、法律部门、法律服务利用者等组成的机关，作为独立的第三者来对法学院的质量进行持续性评价和认定，这是维持质量水准的适当方式，具有更强的公信力。

在我国海外投资日益活跃以及中外贸易摩擦日益频繁的情况下，凯原法学院在非法本–法硕教育改革过程中，把培养卓越的企业总法律顾问和公司律师作为重点目标。为此成立了法律实验教学训练中心，配备了五位专职教师负责这项工作，并且精心构建了崭新的教学模式，为学生提供了若干套富于魅力的选课菜单，涵盖实践课程、诊所教育、模拟法庭、谈判训练、竞赛项目、法律援助中心等不同模块。（3）采取判例教学法、对话教育法、谈判教学法、诊所教学法、模拟教学法、解决个案作坊教学法等加强职业技能的培训。三、法学课程设置需要新思维迄今为止中国法学院的教育内容始终偏向书本知识的传授，培养应用型人才与研究型人才的区别在课程设置和教学方法上都没有充分反映出来。选课向导的方法主要有两种。第二、作为法律高端职业从业者的实务技能的训练。

根据事实关系正确调查收集法律、判例、规则的能力。实际上，凯原法学院正在筹备与本校安泰经济管理学院共同创办新型的跨学科企业法律风险管理学位项目，设计方案已经完成，只待批准。

但是最近，随着人口出生率下降和社会高龄化，大学紧缩的不安也开始在中国浮现。不言而喻，这正是卓越法律人才教育培养基地建设计划的基本意图。

据悉法科毕业生的年平均司法考试合格率设定在大约10%，但司法合格者中却只有半数从事律师、法官、检察官工作。2008年爆发的金融危机使中国政府参与全球治理的时间表大幅度提前，制度、人才等国际竞争力问题日益凸显出来。

至于主观性较强的质量评价，很难用一套具体的指标来规范，, 关键在于确立自我评价、相互评价、外部评价的方式或者机制以及可持续性。法科特班的基本定位是主要面向司法和涉外法务方向的高层次法律职业教育，特别强调以下三方面能力的培养：第一、国际视野以及法律分析和判断能力的培养。对于法学院而言，司法考试合格率也可以在相当程度上成为教学质量评价的一个重要指标。与政府机关、仲裁政法机构、行业组织、跨国企业、上海排名前20名的律师事务所合作，迄今已建立25个实践教学基地和海外实践教学基地，每年定期派出150余名在校研究生、本科生深入基地实习。

这是法学教育史上没有先例的创新，彻底改变了低年级教室的景观，得到教授和学生们的高度评价，势必对美国乃至其他国家也产生深远的影响为了实现上述意图，需要重新定位法学本科教育以及非法学本科的法律硕士教育，否则就会引起混乱。

一般而言，由教育主管部门、法律部门、法律服务利用者等组成的机关，作为独立的第三者来对法学院的质量进行持续性评价和认定，这是维持质量水准的适当方式，具有更强的公信力。国立大学及其法学院的评价一般是由政府的主管部门来进行的，其主要目的是维持和改善质量、决定资源分配的份额、对教育管理层问责以及信息公开。

如果能达成协议，完全可以通过三三制模式与相关学院联合培养企业法务和政府法务方面的人才。从2009年就开始酝酿参照格拉斯哥模式建设虚拟律师事务所系统，从2014年起将作为法科学生的选修课着手筹备。

基于上述分析和判断，上海交通大学凯原法学院在法本–法硕类型的法学教育改革方面进行了模式创新，从2009年开始筹办三三制（3+3）法科特班。四、法学院的重新洗牌和评价标准二十世纪六十年代是美国大学不断扩张规模和讴歌繁荣的黄金时代。而这样的法学教育方法已经不能适应越来越复杂多变的、充满风险性的社会现实。考虑到体制内对接的便捷性，在试办的前两年，法科特班的学生限于上海交大凯原法学院的优秀法学本科生。

在处理个案的整个过程中培养学生洞察世事、应用知识、进行判断的能力。三三制法科特班的学生无法通过在每年一月举行的全国统一的硕士研究生考试来进行选拔，而只能通过免试推荐的方式在本科三年级结束时进行择优录取。

与此形成鲜明对照的是中国高等教育持续二十余年的规模扩张。第二天早上两个小时的课程是讨论头天布置的作业以及讨论案件，随后继续分头作业，并在傍晚前提交第二次作业报告。

一、以卓越计划推动法学教育改革在二十一世纪最初的十余年间，国内外格局发生了巨大变化。在研究生阶段进行的高层次法律职业教育，其目标是培养富于正义感、责任感以及专精的学识，具有国际眼光，善于进行创造性思考的卓越法律人才。